L'administration de l'Etat est divisé en sept départements en tête de chacun desquels est placé un conseiller d'Etat.
La chancellerie d'Etat est confiée à un chancelier pris en dehors du Conseil d'Etat et nommé par ce dernier. Le chancelier d'Etat a voix consultative dans les séances du Conseil d'Etat.