Un parc important de logements sociaux (15% du parc locatif genevois) sera constitué en dix ans, l'objectif étant même d'atteindre à terme une proportion de 20%. Ces logements d'utilité publique (LUP) sont pérennes, c'est-à-dire qu'ils resteront toujours aux mains des collectivités publiques, contrairement à l'ancien système HLM dans lequel les logements retournaient en "loyer libre" après vingt ans.
Pour permettre à chacun de se loger, le système performant d'aides personnalisées au logement et le dispositif HM (habitations mixtes) sont fermement maintenus.
Lorsque les conditions en sont remplies, le système des coopératives d'habitation s'avère une excellente solution pour accéder à un logement à loyer abordable. L'accession directe est également développée par l'élargissement du marché des propriétés par étages (PPE).
Dans les projets en zone de développement, l'Etat s'assure qu'une proportion de logements d'utilité publique (LUP) ou de logements sociaux (HM ou coopératives) soit réalisée. Les proportions sont fixées par la loi. Les constructeurs savent donc exactement ce qu'ils peuvent construire. Chaque acteur a intérêt à ce que les projets aboutissent.