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Présentation de l’office cantonal de la statistique

L’Office cantonal de la statistique (OCSTAT) est l’une des six directions du département des finances. Sa mission consiste à assurer l’information statistique publique, c’est-à-dire à mettre à disposition des autorités et de la collectivité dans son ensemble, en toute indépendance professionnelle, des informations statistiques pertinentes, fiables et cohérentes. En tant que service central et spécialisé chargé d’une fonction étatique spécifique, l’OCSTAT fournit une prestation publique qui consiste à assurer l’infrastructure d’informations quantitatives de l’Etat et de la société civile, ainsi que le service public – universel et polyvalent – d’informations statistiques. L'Office cantonal de la statistique en bref et Publications de l'OCSTAT, séries et collections

Plus précisément, l’OCSTAT répond aux besoins d’informations des autorités, des communes, des administrations publiques, des milieux scientifiques, des partenaires sociaux, des médias et du public en général.

Les activités de l’OCSTAT sont régies par la loi sur la statistique publique cantonale (LStat) du 11 mars 1993 (B 4 40) et son règlement d’exécution (RStat) du 23 juin 1993 (B 4 40.01).

L’OCSTAT produit et diffuse des informations statistiques dans les grands domaines couverts par la statistique publique cantonale : la population, l’économie, la vie sociale, l’environnement et l’utilisation de l’espace. Pour satisfaire les besoins d’informations, l’OCSTAT diffuse également des données statistiques produites par la Confédération, les cantons ou, dans le cadre régional, la France.

L’OCSTAT, un organe central et spécialisé

Service statistique central et spécialisé du canton, l’OCSTAT remplit cinq fonctions principales : la production de données statistiques, l’analyse des résultats statistiques, la diffusion des informations statistiques, le conseil des utilisateurs et l’expertise, ainsi que la gestion de la fonction statistique cantonale.

Dans le cadre de ses activités de production, l’OCSTAT réalise de façon régulière 43 relevés statistiques. De plus, il valorise de façon régulière 106 statistiques, qu’il contribue à diffuser et à analyser.

L’OCSTAT est le répondant de l’Observatoire genevois du marché du travail ainsi que du Groupe de perspectives économiques et, avec l’INSEE Rhône-Alpes, de l’Observatoire statistique transfrontalier.

Prestations offertes

Pour assurer sa mission de service public d’information statistique, l’OCSTAT diffuse l’essentiel des résultats statistiques sur le site Internet StatistiqueGenève. Il édite diverses publications adaptées à des besoins variés, dont la plupart paraissent de façon périodique (mois, trimestre ou année) et sont téléchargeables sur le site Internet. Le centre de documentation de l’OCSTAT, ouvert au public, offre une large gamme de publications de nature statistique portant sur le canton, la région, la Suisse et le monde, ainsi que des ouvrages de nature méthodologique. Le centre de documentation est également un relais de diffusion de l’INSEE.

L’OCSTAT répond également à des demandes d’informations qui peuvent lui être adressées par téléphone (+41 22 388 75 00), télécopieur (+41 22 388 75 10) ou messagerie (statistique@etat.ge.ch).

Organisation et moyens

L’OCSTAT est organisé en trois unités : une direction et deux services de caractère opérationnel, le Service production et études statistiques (SPE) et le Service ressources et diffusion statistique (SRD). Deux experts métier sont rattachés à la direction (le responsable de l’expertise et de la qualité et la responsable de l’information statistique régionale) et deux autres sont intégrées au SRD (le responsable du système d’information statistique cantonal et le responsable des produits de diffusion).

L’OCSTAT emploie de façon régulière un peu plus de 30 personnes (représentant 28 « équivalents plein-temps »). De plus, il bénéficie des prestations d’analystes-programmeurs du CTI qu’il accueille en permanence dans ses locaux. En outre, il recourt, de façon quasi continue, aux services d'auxiliaires en nombre variable pour assurer divers travaux extraordinaires. Son budget est de l’ordre de 5 millions, hors dépenses informatiques. Pour ses travaux de nature statistique, l’OCSTAT utilise le progiciel SAS.

Assurant une fonction transversale, l’OCSTAT est en relation avec tous les départements de l’Etat et les communes. Statistiques cantonale et fédérale étant fortement imbriquées, l’OCSTAT collabore étroitement avec l’Office fédéral de la statistique.

Les activités de l’OCSTAT sont définies, chaque année, en fonction de lignes directrices et de priorités qui concrétisent des axes stratégiques. Ces priorités s’inscrivent dans le cadre d’orientations de législature qui offrent une vision à moyen terme utile pour assurer la satisfaction des besoins d’informations émergents et la cohérence des objectifs annuels.

La direction de l’OCSTAT

La direction de l'office se compose de cinq personnes : un directeur, deux experts métier (le responsable de l’expertise et de la qualité et la responsable de l’information statistique régionale) et deux chefs de service (SPE et SRD) ; elle bénéficie des services d’une assistante de direction.

Outre la responsabilité générale de la bonne marche de l’office, le directeur a une mission de nature stratégique relative au développement de l’information statistique cantonale. Il assume la responsabilité du programme de travail de l’office, de sa politique de diffusion, du respect du secret statistique et il est le garant de la qualité scientifique des produits et prestations de l’office.

Les deux services

Le métier de statisticien caractérise le SPE. Celui-ci assure la production des informations statistiques, leur analyse et procède aux études y relatives.

La prestation de service et la mise à disposition de moyens, tant internes qu’externes, caractérisent le SRD. Le SRD se charge de la diffusion de l’information statistique sous forme de publications papier ou via le site Internet Statistique Genève ; la gestion du système d’information statistique cantonal lui est rattachée et il assume les tâches relatives aux ressources humaines, aux finances, au contrôle de gestion ainsi qu’à la logistique de l’office.

Dans les deux services, les activités sont organisées en missions permanentes, définies en termes de dossiers, sans frontière organisationnelle rigide, de façon à ce que les collaboratrices et collaborateurs puissent remplir plusieurs missions permanentes et / ou passer aisément d’une mission à une autre, cela afin de favoriser leur polyvalence.