Comptes 2023: des résultats meilleurs que prévus dans un contexte toujours instable

Les comptes 2023 de la Ville de Genève ont été bouclés avec un solde positif de 198.2 millions de francs, sur un budget de près de 1.3 milliard. Le déficit de 23 millions initialement prévu dans le budget 2023 – établi comme à l’accoutumée sur la base des prévisions fournies par l’administration fiscale cantonale, qui sont les seules données à disposition des collectivités publiques genevoises – a ainsi été plus que largement absorbé.

Cet excédent est dû à des revenus fiscaux extraordinaires, provenant essentiellement des impôts sur les personnes morales, alors que les revenus provenant de l’impôt sur les personnes physiques restent relativement stables. La tendance concernant les personnes morales est similaire à la situation de 2022: l’écart entre les prévisions et les résultats provient notamment d’entreprises actives sur des marchés dont la volatilité a été accentuée par le contexte international instable.

Des revenus inattendus

Les revenus nets provenant de l’impôt sur les personnes physiques se montent à 665.6 millions (+50.2 millions). Leur part dans le budget global passe de 50.4% en 2022 à 43.1% en 2023. La proportion de l’impôt sur les personnes morales – plus fluctuant en raison de la volatilité des marchés – augmente quant à elle de 23.1% à 27.9% des revenus nets, pour atteindre 313 millions (+121.3 millions, dont 75.6 millions de correctifs liés aux années antérieures).

Au total, les revenus nets se montent à 1.539 milliard. Comme l’an dernier, cette embellie est imputable au dynamisme de secteurs clés à Genève, tels que le commerce international, la finance ou l’horlogerie, ainsi qu’à des prévisions fiscales sous-évaluées par les entreprises. «Il est clair que nous traversons une période de turbulences à différents niveaux, qui incite les entreprises à formuler des prévisions prudentes. Si celles-ci ne se réalisent pas pour un certain nombre d’entre elles au niveau des résultats, la volatilité de ces revenus, qui demeurent hors normes, doit nous inciter à une certaine forme de retenue», explique Alfonso Gomez, Maire en charge des finances. Les charges nettes sont maîtrisées: elles se montent à 1.363 milliard.

Une dette en baisse

Ces résultats exceptionnels ont permis de faire baisser le niveau de la dette. Ainsi, l’exercice 2023 a induit une substantielle diminution de la dette de 178 millions. Au 31 mars 2024, date à laquelle le canton verse le solde à fin 2023 des comptes courants aux communes, la dette atteint 1.530 milliard (1.690 milliard au 31.12.2020). Ainsi, le ratio de la dette comparée aux revenus nets annuels est proche de 1.

Une progression significative des investissements

En 2023, les investissements annuels se sont élevés à 124.8 millions. S’ils demeurent inférieurs à l’enveloppe prévue de 180 millions, ils affichent une progression significative par rapport à l’exercice 2022 (+30.3 millions). Le total des investissements a atteint, pour ces dix dernières années, un montant de 1.304 milliard, soit une moyenne annuelle de 130.3 millions et un taux de réalisation moyen de 89.9%.

Contact pour les médias

M. Alfonso Gomez, Maire, Département des finances, de l’environnement et du logement, en contactant Mme Anna Vaucher, Collaboratrice personnelle, 022 418 22 40 ou 078 760 97 97 – @email